美国杜邦公司的安全管理

1对安全的认识

　　杜邦在企业内部的安全、卫生和环境管理方面取得了相当的成功经验，并愿意与其它企业一道分享。具体的认识有：

　　1.创造安全人与安全场所。管理并不能为工人提供一个安全的场所，但它能提供一个使工人安全工作的环境。提供一个安全工作场所——即一个没有可识别到的危害的工作场所是不可能的，在很多情形下，对一个工作场所来说，它既不是安全的，也不是不安全的，它的安全程度也并非变化在安全和不安全这两个极端之间的。而正是人自身是安全的或不安全的，或更安全的，或不太安全的。是人的行为，而不是工作场所的特点决定了工伤的频率、伤害的程度以及健康、环境、财产的损坏程度。迄今为止，我们还没有遇到哪一起事故不是因为人的行为所导致的。

　　安全是企业核心论点，也有些人称之为前提，根据这种论点，使行为能够被不断地指导变成更安全的行为，远离不安全的行为。这里所说的行为，并非专指受了伤害的个体的行为，它也包括工人们、工程师们、现场专家们、现场经理们、首席执行官及其它人员的行为，没有任何人能够避免不安全行为。这一概念力图在工作中加以强调。

　　2.杜邦的职业安全指标水平是先进的。20世纪90年代初，损失工作日事件发生率为0.024，这表明在110000工人中一共发生了27起损失工作日事件，如1989年没有死亡事件。这样的结果，如果不是杜邦从早期到现在始终不渝地重视安全，是不能取得的。

　　认识安全的意义。

　　安全的回报。安全的效果与安全的投入之间的联系并不是一简单的关系。今天所付的努力可能在以后的若干年之后才产出结果，而且很可能这个结果并不能被人们意识到是由于数年前所付出的努力产出的。通过避免事故所造成的人身伤害、工厂关闭、设备损坏而降低成本的计算实际上是一个推测值。而且有一部分人一直用怀疑的眼光来看待这一切。

　　我们确实不能明确地给出在某个时期内投入X会产生企业效益Y多大的提高。实际上不但X和Y之间的关系不能明确的建立，而且就X和Y他们自身来说也很难界限清楚。这是一个宏观上的事情。尽管在宏观的基础上来看这件事很容易，但也仍存在测算方面的问题。这并非是没有可信服的证据和缺乏严密性。

　　“安全是价值和意义的”，注重安全不但能提高生命安全与健康的效果，而且也同时改进企业的其它各个方面。这种观点，随着杜邦安全管理局的客户们通过工作中移植杜邦的安全文化并从中受益后，不断地被更多的人认识到。某研究机构在与我们进行为期不足一年的合作之后，其所长讲：我过去确实不信安全会值得花费更多的时间和精力，但是今天，安全对我已是一种乐趣了。我很欣赏我在安全方面投入的努力和我们组织作用的巨大提高。事实上我已经在质量方面搞了三年，但我也还没真正清楚我正在干的事情，很失望。安全与工人福利之间的关系的建立好象比工人福利与质量之间的关系的建立更容易一些。站在总质量这个角度，从事质量安全工作就是从事质量工作的一部分。因为安全也是总的工作的一部分。在我们公司的咨询工作中，安全范围比起整个质量的概念更易具体化，安全的特征也许能说明这个明显的差别。

　　比较工伤所致的费用与净收入可以向许多管理层提供惊人的信息。我们有很多这方面的例子，即某个管理层只采取了一个非常简单的行动便降低了工伤成本，从而提高了企业效率。如某地公司把工伤作为管理成果好坏的一条标准之后的6个月内，意外伤害赔偿竟降低了90%，数字是很大的。杜邦安全管理局的客户，按照杜邦的咨询意见通常在头两年可以达到降低50%的工作日损失。

　　另外一种站在一个公司的财政上，认识工伤影响的方法是考察用于补足这些费用的销售水平。美国工业公司1989年的销售利润为5%，当年工伤统计结果是平均每起致残费用为28500美元，也就是说，每销售570000美元产品的利润，才能支付一起致残工伤。从创造利润这一点来讲，减少一起伤害，总比增加50~60万美元的销售要容易得多。尽管这种分析的疑问还很多，但这信息也是一样的，安全就是效益。　　3.工业（企业）的责任。据对菲利普石油公司爆炸事故情况的介绍，OSHA所提出的罚款只占这次爆炸损失的很少一部分。1989年12月，一个炼油厂也发生了爆炸，在这之前，壳牌公司的设施也发生了爆炸，以及帕伯尔事件等等。这些安全管理失误导致工业灾难的例子比比皆是。公司没有一个不可剥夺的经营权，他们必须按照公众的兴趣和公共规定的条件去经营。为什么要安全，如果说，不为工人，不为股东，也不是为了公众的话，那么起码也是为了生存。　　领导的作用。成功的管理需要领导。当工人看到管理者管理的动机只是由于政府的法规所逼迫的，他们无法看到具有领导作用的管理。他们看到的只是一个试图遵守法规，在法规驱使下的被动管理。

　　伤害并非偶然，它们是由人们的行为引发的，正是由于安全具备的这种核心本质，才出现了成功的管理者奉献其时间、金钱和能量。关心工人、关心顾客、关心公众、关心环境、关心股东的福利，是安全方面取得成功的基础。　　综上所述，应以认识到：工人、公众和环境的安全是强制性的。作业过程中保障工人、公众和环境不导致不利影响和危害，已经被证明是“值得”的。事实上，在安全上的努力，不是企业经营的负担。安全上的努力及费用是用来降低整体的成本，是明智的花费，这样的投入，事实上降低操作成本。安全已经被证明是“有价值”的事业。

　　2杜邦的安全哲学

　　杜邦公司的高层管理者对其公司的安全承诺是：

　　致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康；致力于使客户安全地销售和使用我们的产品。

　　安全管理是公司事业的组成部分，是建立在这样基石上的信仰：所有的伤害和职业病都是可以预防的；任何人都有责任对自己和周围工友的安全负责，管理人员对其所辖机构的安全负责。

　　3杜邦公司的安全目标

　　杜邦公司针对自身的安全理念和要求，明确了如下安全目标：

　　1.伤害和职业病；

　　2.零环境损坏。

　　4杜邦的安全信仰

　　（1）所有伤害和职业病都是可以预防的。

    （2）关心工人的安全与健康至关重要，必须优先于关心其他的各项目标。

    （3）工人是公司的最重要财富，每个工人对公司作出的贡献都具有独特性和增值性。

    （4）为了取得最佳的安全效果，管理层针对其所作出的安全承诺，必须表现出领导作业并作出榜样。

    （5）安全生产将提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极的影响。

    （6）为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计。

    （7）工人并不想使自己受伤，因此能够进行自我管理，预防伤害。

    （8）参与安全活动，有助于增加安全知识，提高安全意识，增强对危害的识别能力，对预防伤害和职业病有很大的帮助作用。

　　5杜邦公司的安全管理原则

　　杜邦的安全管理原则是：

    （1）安全视为所从事的工作的一个组成部分。

    （2）确立安全和健康作为就业的一个必要条件，每个职工都必须对此条件负责。

    （3）要求所有的工人们都要对其自身的安全负责，同时也必须对其他职员的安全负责。

    （4）认为管理者伤害和职业病的预防负责，对工伤和职业病的后果负责。

    （5）提供一个安全的工作环境。

    （6）遵守一切职业安全卫生法规，并努力做到高于法规的要求。

    （7）工人在非工作期间的安全与健康作为我们关心的范畴。

    （8）需求各种方式，充分利用安全知识来帮助我们的客户和社会公众。

    （9）使所有工人参与到职业安全卫生活动中去并使之成为产生和提高安全动机、安全知识和安全成绩水平的手段。

   （10）要求每一个职员都有责任审查和改进其所在的系统、工艺过程。

　　6明确安全具有压倒一切的优先理念

　　公司面临着一个复杂而又迫切的任务，那就是在事关竞争地位的各个方面——客户服务、质量、生产——要进行不断的提高。但是，所有这一切如果不能安全地去做，就决不可做好。安全具有压倒一切的优先权。

　　无论是生产还是效益，在任何情况下，一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。

　　7安全人人（层层）有责

　　每个工人都要对其自身的安全和周围工友的安全负责。每个厂长、车间主任及工段长对其手下职员的安全都负有直接的责任。这种层层有责的责任制在整个机构中必须非常明确。

　　领导一定要多花费一点时间到工作现场，到工人中间去询问、发现和解决安全问题。

　　提倡互相监督、自我管理的同时，也必须作出这样的组织安排，即：确保领导和工人在安全方面进行经常性的接触。

　　8杜邦不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为

　　杜邦的任何一员都必须坚持杜邦公司的安全规范，遵守安全制度，这一点是不容让步的，这是在杜邦就业的一个基本条件。如果不这样去做，将受到纪律处罚，包括解雇，有时即使受伤也不例外。这是对管理者和工人的共同要求。